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Le confinement et les autres mesures restrictives introduites pendant la pandémie de Covid-19 et la récession économique qui a suivi ont eu un fort impact sur les marchés du travail dans le monde entier. En ce qui concerne l'Union européenne (UE), la chute accélérée de l'emploi total a été "la plus forte baisse jamais observée au cours de deux trimestres successifs depuis 1995". Le chômage a toutefois diminué modérément en 2020, bien qu'à des degrés divers dans les différents États membres et à des rythmes différents au cours des différentes phases d'immobilisation. Ce contexte exceptionnel et imprévisible met clairement en évidence le rôle central de la protection sociale, rappelant aux décideurs politiques et aux citoyens le rôle essentiel d'une sécurité sociale forte pour se prémunir contre d'éventuelles conséquences sociales désastreuses et la destruction d'emplois. Divers programmes de maintien de l'emploi ont joué un rôle important en tant que stabilisateurs automatiques pour préserver des millions d'emplois.
L'objectif de ce rapport est de recenser les principales mesures de protection sociale prises pendant la pandémie sous l'angle de la fragmentation des statuts sur le marché du travail, notamment en se concentrant sur les travailleurs atypiques et les indépendants ainsi qu'en tenant compte de la dimension de genre de ces mesures de protection sociale. L'analyse se concentre sur les 27 États membres de l'UE, couvrant la période de la première vague de la pandémie : du début des mesures de confinement (pour la plupart des pays, début mars 2020) au 31 décembre 2020.
Le reste de la publication est structuré comme suit. La section 1 traite de la pertinence et de la conception de la recherche et explique le projet plus large dont cette analyse fait partie. La section 2 décrit les mesures prises concernant les allocations de chômage pendant la pandémie. La section 3 se concentre sur les indemnités de maladie et les prestations de maladie. La section 4 traite des dispositions spéciales du congé parental Covid-19. Les conclusions mettent en évidence les principales tendances des mesures prises pendant la première vague de la pandémie ainsi que leur pertinence pour les travailleurs atypiques et les indépendants.
Ce rapport de cartographie est le premier résultat d'une étude plus vaste que l'Observatoire social européen mène pour le compte de l'Institut syndical européen (ETUI).
