Le rapport analyse l'instabilité des réformes paradigmatiques des pensions décrétées en Croatie et en Hongrie vers la fin des années 90. Les décideurs politiques de ces deux pays ont réformé unilatéralement les systèmes respectifs de retraite. Le remplacement partiel, incohérent ou fictif des institutions a néanmoins dévié les nouvelles dispositions de leur conception initiale.